Будет ли принят новый закон об оценке недвижимости и какие изменения он принесет?

В связи с проведением масштабных работ по кадастровой оценке объектов недвижимости в Севастополе, многие собственники уже хорошо изучили текущий порядок обжалования результатов государственной оценки:

• ознакомление с промежуточными результатами на сайте местного ГБУ;
• подача заявления с аргументами для перерасчета стоимости в специальную комиссию;
• обжалование в суде на основании установленной рыночной стоимости, если комиссия приняла решение не в пользу собственника.  

Однако жителям Севастополя вряд ли известно, что в середине октября в Государственную Думу был внесен законопроект, который может кардинально изменить существующий порядок обжалования кадастровой стоимости объектов недвижимости. Фактически, станет невозможным устанавливать кадастровую стоимость по результатам оценки рыночной стоимости через суд, равно как и в досудебном порядке через комиссии.

Что меняется?

Согласно предлагаемому законопроекту, государственные бюджетные учреждения, обладающие полномочиями осуществлять кадастровую оценку, будут самостоятельно рассматривать заявления от заинтересованных лиц и организаций по исправлению ошибок при установлении стоимости объектов недвижимости. При этом ошибками считаются опечатки, арифметически неверные вычисления или нарушения методики расчета кадастровой стоимости. Искажение характеристик объекта, влияющих на определение его стоимости, также причисляется к таким ошибкам, но вот с несоответствием кадастровой стоимости рыночной оценке теперь получается весьма интересная ситуация.

С одной стороны, собственники могут подавать заявления в ГБУ об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, если «кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц». К заявлению нужно будет приложить отчет о рыночной стоимости на электронном носителе и выписку из ЕГРН о правах собственности и характеристиках объекта. С другой стороны, получается, что ГБУ будут и определять кадастровую стоимость объектов, и принимать решение, устанавливать ли их кадастровую стоимость на уровне рыночной. А это порождает некий конфликт интересов. При этом, в суде можно будет оспорить только решение госучреждения, но не установить кадастровую стоимость в размер рыночной.

Кроме того, Севастополь как город федерального значения подпадает и под другое положение законопроекта. Согласно этой норме, власти города могут оспорить в суде решение ГБУ об установлении рыночной стоимости объекта, если это решение нарушает интересы города. Причем такой иск городские власти могут подавать в отношении недвижимости, даже не находящей в муниципальной собственности.

Мнение экспертов

Эксперты Национальной палаты кадастровых инженеров и Совета национального объединения СРО оценщиков считают, что введение нового порядка оспаривания результатов государственной оценки ущемляют права собственников, так как не позволяют устанавливать кадастровую стоимость в размере рыночной через независимые структуры. Они полагают, что владельцам недвижимости станет сложнее оспаривать решение государственных организаций до суда или в суде. Также они скептически отнеслись к новой норме, позволяющей увольнять руководителей ГБУ в случае, если в течение одного года судами будут отменены более двух решений ГБУ по кадастровой оценке. Авторы законопроекта предложили внести эту норму для повышения личной ответственности руководителей госучреждений за неверные решения.

Пока данный законопроект прошел только так называемое нулевое чтение с участием экспертов отрасли, представителей Госдумы, государственных министерств и ведомств. Теперь он передан на рассмотрение Совета Госдумы с соответствующими замечаниями Общественной палаты. Трудно сказать, будет ли принят законопроект в своем изначальном виде, но владельцам недвижимости лучше держать руку на пульсе, особенно если в отношении их объектов еще не была установлена кадастровая стоимость. В любом случае, если вам понадобится оценка рыночной стоимости недвижимости, специалисты компании «СЕВКАДИН» готовы оказать вам профессиональную помощь.